الحالات العامة

الحالات العامة للنجاعة الطاقية

وفقا لمهامها ولبرامج أنشطتها، أطلقت الوكالة الوطنية لتنمية الطاقات المتجددة و النجاعة الطاقية في بداية 2013 الحالات العامة للنجاعة الطاقية و كذا الحوار الوطني التشاركي الشامل والشفاف على نطاق واسع بهدف إعداد الإستراتيجية الوطنية للنجاعة الطاقية في أفق 2030 ومخطط العمل المرتبط بها على المدى القصير والمتوسط والطويل. وحضر في هذا الاجتماع، جميع الأطراف المعنية على المستوى الوطني: القطاع العام، السلطات المحلية، القطاع الخاص، المجتمع المدني والنقابات التي تمثل القطاعات المعنية (البنايات، الإنارة العمومية، الصناعة، النقل، الفلاحة)، الحقوقيون، الخبراء الوطنيون والدوليون.

ويضم مخطط العمل المجالات الرئيسية التالية:

• إنجاز تقرير عن الوضعية الراهنة حول الاستهلاك الطاقي في القطاعات الرئيسية التي تعمل بجدية على المستوى الوطني،
• إعداد معيار إستراتيجيات النجاعة الطاقية على المستوى الدولي
• تنظيم ورش عمل قطاعية تهدف إلى تحديد المقاييس الملموسة والمبتكرة لتحسين النجاعة الطاقية
• إعداد الإستراتيجية الوطنية للنجاعة الطاقية وتحديد مخطط العمل المرتبط بها
• التواصل والتحسيس من خلال تنظيم يوم وطني في مجال النجاعة الطاقية.

وتحقيقا لهذه الغاية، تم تشكيل خمس لجان قطاعية اجتمعت بشكل منفصل في ورشات عمل مواضيعية على مدى 4 أشهر، بهدف تقاسم الوضع الراهن للنجاعة الطاقية في المغرب وإعداد قائمة من التدابير القادرة على خلق بيئة مواتية لتنمية النجاعة الطاقية في المغرب.

وركزت المناقشات داخل كل من هذه اللجان على خمسة مواضيع إطارية:

• - الإطار المؤسساتي
• - برامج النجاعة الطاقية
• - الإطار التشريعي والتنظيمي والمالي والضريبي
• - التواصل والتكوين
• - التعاون الوطني والدولي.

وقد قام بتسيير هذه العملية السيد مدير قطب الإستراتيجية والتنمية.

الحالات العامة للنجاعة الطاقية ملخص

1. تنظيم ورش عمل في مجال البنايات

في يوم 8 ماي 2013 ، انعقد اجتماع خاص لإطلاق أشغال لجنة البنايات برئاسة السيد عزيز قادري، المدير العام والسيدة ماجدة الورديرهي، المديرة التقنية للإسكان، حيت تم تقديم عرض حول أهداف الوضعية الراهنة لشركة Finapack وكذا منهجية تفعيلها والجدول الزمني لورش عمل اللجنة والنتائج المتوقعة لقطاع البنايات.

• 1.ورشة العمل الأولى  de والتي تم تنظيمها بتاريخ 21 ماي 2013، ركزت على برامج النجاعة الطاقية في البنابات حيث تم خلالها مناقشة عدد من التدابير المتعلقة بما يلي:
  • - المعدات: المعايير، لوائح المعدات للمعايرة، وضع العلامات، المراقبة
  • - الفحص: الضروريات، شهادة الفحوصات، وأدوات الفحوصات
  • - التنظيم الحراري: تطبيق التنظيم
  • - تطوير خدمات النجاعة الطاقية في هذا القطاع
•  2.ورشة العمل الثانية التي تم تنظيمها بتاريخ 4 يونيو 2013، ركزت على وضع الإطار المؤسساتي والتنظيمي مع إصدار عدة توصيات تتعلق بما يلي:
  • عنصر التخطيط العمراني: دمج معايير الأداء في مخطط التنمية، وتكوين متخصصين في التخطيط العمراني، والمقاييس التحفيزية لعمال البناء
  • التنظيم الحراري: الشهادة والمراقبة، أدوات وإجراءات المراقبة
  • شهادات الأداء لإصدار تراخيص البناء
  • المنتجات والمعدات: وضع بيان لمنتجات الأداء، المقاييس التحفيزية لإنعاش منتجات الأداء، الموافقة على المختبرات المسؤولة عن المراقبة

3.ورشة العمل الثالثة التي تم تنظيمها بتاريخ 18 يونيو 2013، ناقشت الإطار المالي والضريبي الضروري لتحسين النجاعة الطاقية في البنايات وتحديد التوصيات الرئيسية التالية:

• وضع آلية الدعم المالي لتحديد برامج النجاعة الطاقية في مجال البنايات، وتحسيس الأبناك حول تمويل مشاريع النجاعة الطاقية وعمليات الفحص، وكذا عروض القروض
• مراجعة الإطار الضريبي: تخفيض ضريبة القيمة المضافة، الضريبة على القروض

•  4 .ورشة العمل الرابعة التي تم تنظيمها بتاريخ 2 يوليو 2013، ركزت على مواضيع التكوين والتحسيس كما أكدت على دورها كوسيلة لإنعاش النجاعة الطاقية في هذا القطاع. وأوصت بتطوير استراتيجيات التكوين الأكاديمي، المهني والمستمر، وإعداد الأدلة وإنشاء مساحات المعلومات.
• 5 .ورشة العمل الخامسة  de والأخيرة لهذه اللجنة التي تم تنظيمها بتاريخ 16 يوليوز 2013 حول التعاون الوطني والدولي، أوصت القطاعان العام والخاص على تطوير شراكات دولية، وعلى تركيز القطاع العام على تمويل التعاون حول البرامج الفعالة.

2. تنظيم ورش عمل في مجال الإنارة العمومية

في يوم 13 ماي 2013، انعقد اجتماع اللجنة لإطلاق أشغالها برئاسة السيد عبد العالي خليل، المدير العام لشركة ACL للبيئة. وخلال هذا الاجتماع، تم تقديم أهداف ومنهجية وبرنامج ورش عمل لجنة الإنارة العمومية بالإضافة إلى النتائج المتوقعة للقطاع، و كذا مناقشة النقط والمقترحات المتعلقة بتوفر المعلومات والوصول إليها، وتجميع الاحتياجات والتمويل، والمشاريع الحالية التي يمكن اتخاذها كنموذج

• 1. ورشة العمل الأولى التي تم تنظيمها بتاريخ 27 ماي 2013 حول برامج النجاعة الطاقية في الإنارة العمومية لمناقشة عدد من التدابير المتعلقة بما يلي:
  • - الفحص: ضرورة الفحوصات الطاقية، معايرة الفحوصات، الجهة التوجيهية.
  • - الخدمة: أهمية شركة الخدمات الطاقية
  • - المعدات: القواعد والمعايير، أنظمة التسيير، التحسيس
• 2. ورشة العمل الثانية التي تم تنظيمها بتاريخ 10 يونيو 2013، تناولت الجانب المؤسساتي والتنظيمي بإصدار عدة توصيات تتعلق بما يلي:
  • - معايرة الإنارة العمومية: ضرورة المعايير، الأدلة المعيارية، هيئة التقييس
  • - صيانة المعدات: معايير الصيانة،
  • - الانارة العمومية بالطاقة الشمسية
  • - تعبئة مسؤولي الطاقة على مستوى المجتمعات المحلية
• 3. ورشة العمل الثالثة التي تم تنظيمها بتاريخ 18 يونيو 2013 حول مناقشة الإطار المالي والضريبي اللازم لتحسين النجاعة الطاقية في الإنارة العمومية، وخاصة:
  • - وضع منح للتشخيص
  • - تمويل الفحوصات
  • - إعداد مخطط استثماري محدد للإنارة العمومية
  • - التمويل البنكي
  • - تعبئة FDE وإنعاش PPP
• 4. ورشة العمل الرابعة التي تم تنظيمها بتاريخ 22 يوليوز2013، ركزت على مواضيع التكوين والتحسيس والتعاون. بإصدار عدة توصيات تتعلق بما يلي:
  • وضع منصة معلوماتية لصالح المجتمعات المحلية
  •  تعزيز التكوين الموجود
  • إنشاء علامة "البلدية الخضراء".
  • تكوين المجتمعات المحلية حول تسيير الإنارة العمومية
  • التكوين حول PPP
  • البحث والتطوير
  • إنعاش التوأمة بين المدن في جوانب EP

3. تنظيم ورش عمل في مجال الصناعة

في يوم 15 ماي 2013، انعقد اجتماع اللجنة برئاسة السيد التيجاني بونحميدي، أستاذ بمدرسة المهندسين حول أهداف ومنهجية وبرنامج ورش عمل لجنة الصناعة.

وخلال هذا الاجتماع، تمت مناقشة القضايا الحاسمة كالضروريات وحدود الفحوصات، المعايير وحدود الأداء، التمويل والتحسيس/ التكوين.

• 1. ورشة العمل الأولى الأولى التي تم تنظيمها بتاريخ 30 ماي 2013 حول برامج النجاعة الطاقية في الصناعة لمناقشة عدد من التدابير المتعلقة بما يلي:
  • الفحص: ضرورة الفحوصات الطاقية، معايرة الفحوصات
  • شهادة تدقيق الحسابات
  • دراسة التأثير الطاقي في القطاع الصناعي
  • تعيين مدير للطاقة في الشركات الصناعية
  • المعدات: القواعد والمعايير، أنظمة التسيير، التحسيس
• 2. ورشة العمل الثانية التي نم تنظيمها بتاريخ 13 يونيو 2013 حول الجانب المؤسساتي والتنظيمي، ركزت على مجموعة من التدابير المتعلقة بـ:
  • مستويات الأداء الطاقي حسب القطاع الصناعي
  • ضرورة الفحوصات
  • الجانب المعياري للفحوصات
  • هيئة التصديق ومراقبة الفحوصات
• 3. ورشة العمل الثالثة التي تم تنظيمها بتاريخ 27 يونيو 2013 و التي تناولت الجانب المالي والضريبي، مكنت من إصدار عدة توصيات تتعلق بما يلي:
  • إعانات مالية للفحوصات مع تفعيل التوصيات
  • وضع صندوق الضمان
  • تسهيل الحصول على التمويل، وخاصة القروض البنكية.
• 4. ورشة العمل الرابعة التي تم تنظيمها بتاريخ 10 يوليوز 2013، ركزت على إجراءات رفع مستوى التحسيس حول الفحص الطاقي، أهمية النجاعة الطاقية، المشاريع النموذجية المخصصة للفاعلين، والإجراءات التكوينية المخصصة لمسير الطاقة
• 5. ورشة العمل الخامسة لهذه اللجنة والتي تم تنظيمها بتاريخ 24 يوليوز 2013 حول التعاون الوطني والدولي، ناقشت عدة تدابير بمشاركة الشركاء الوطنيين (ANPME، Aderee، CMPP، وما إلى ذلك) والشركاء الدوليين حول مشاريع ملموسة بمشاركة المجتمع المدني

4. تنظيم ورش عمل في مجال النقل

في يوم 20 ماي 2013، انعقد اجتماع اللجنة برئاسة السيد عبد الإله حفظي، رئيس الفيدرالية الوطنية للنقل البري لمناقشة قضايا النقل على المستوى الوطني، وخاصة حالة أسطول السيارات، وأقلمة البرامج والمشاريع و كذا النقل النموذجي والتحسيس

• 1. ورشة العمل الأولى التي تم تنظيمها بتاريخ 23 ماي 2013 حول البرامج، مكنت من مناقشة عدد من التدابير المتعلقة بـ :
  • تجديد أسطول السيارات
  • المعايير والموافقة
  • المراقبة التقنية لانبعاث غازات السيارات
• 2. ورشة العمل الثانية التي تم تنظيمها بتاريخ 28 ماي 2013 ، مكنت من صياغة التوصيات والتدابير ضمن المحاور الرئيسية التالية:
  • ضرورة التكوين حول السياقة البيئية،
  • تحسيس كافة المواطنين حول القيادة البيئية
  • توحيد ومراقبة المركبات (Euro 4)، وتقوية العتبات
  • تجديد المرأب بمعايير جديدة
  • وضع العلامات على السيارات والمعدات
• 3. ورشة العمل الثالثة التي تم تنظيمها بتاريخ 6 يونيو2013 حول برامج النجاعة الطاقية في مجال النقل، مكنت من تقديم التوصيات والتدابير التي تمت مناقشتها في ورشة العمل المقيدة:
  • تكوين المدربين،
  • حوافز لوضع معيار 4 أورو على الأقل
  • الحد الأقصى لإزالة السيارات من حركاتها

4 . ورشة العمل الرابعة التي تم تنظيمها بتاريخ 6 يونيو2013 حول ملخص التدابير المقترحة لاستراتيجية النجاعة الطاقية في قطاع النقل:

• تحسين جودة الوقود
• البحث والتطوير والشراكة
• تشجيع استخدام السيارات الهجينة والكهربائية
• هيكل تنسيق النقل الحضري
• ضرائب ملائمة لتشجيع النجاعة الطاقية في هذا القطاع
• برامج التنقل المنسقة

5. تنظيم ورش عمل في مجال الفلاحة والصيد البحري

في يوم 17 ماي 2013، انعقد اجتماع اللجنة برئاسة السيدة ليلى أخميس المدير التنفيذي لمؤسسة كريدي أجريكول والسيد محمد بلغيتي مدير الري والفضاء الزراعي بوزارة الفلاحة والصيد البحري لإطلاق عملها حيث تم التركيز على المحاور الرئيسية التالية:

• تحديث المعدات
• فحص الاستغلاليات
• رفع مستوى التحسيس حول السلوكيات

1. ورشة العمل الأولى التي تم تنظيمها بتاريخ 31 ماي 2013 حول برامج النجاعة الطاقية في الفلاحة، مكنت من مناقشة عدد من التدابير المتعلقة بـ:

• الفحص: ضرورة الفحص الطاقي، والحوافز التي يجب تقديمها
• تحديث بيانات المياه في إطار إنعاش برنامج الطاقة الشمسية
• جمع المعلومات عن استهلاك الطاقة في مجال الفلاحة
• إصدار الشهادات وعلامات مكاتب الدراسة
• المعايير والمراقبة التقنية وتجديد المعدات
• رفع مستوى التحسيس حول النجاعة الطاقية والطاقات المتجددة في القطاع

• 2. ورشة العمل الثانية التي تم تنظيمها بتاريخ 28 ماي 2013 حول العنصر التنظيمي والتحفيزي حيث ركز على مجموعة من التدابير المتعلقة بما يلي: :
  • تحفيز الاستغلاليات الكبيرة للفحص pour l’audit,
  • معايرة معدات الطاقة
  • الشهادات والموافقة على التركيبات
• 3. ورشة العمل الثالثة التي تم تنظيمها بتاريخ 17 يوليوز2013، ركزت على تحسيس الفلاحين حول ضخ الماء بالطاقة الشمسية. ويعد التكوين أيضًا في هذا المجال مهمًا للفلاحين، فضلاً عن دور الوكالة الوطنية لتنمية الطاقات المتجددة والنجاعة الطاقية كمؤسسة للفحص الطاقي و تسليم الشهادات. وعلاوة على ذلك، يعتبر التعاون الوطني والدولي أداة مهمة للتمويل، ونقل التكنولوجيا، وتفعيل المشاريع الملموسة. كما أن دور المنظمات غير الحكومية مهم أيضاً، خاصة في الوسط القروي.